MMDR संशोधन बिल लंबे समय तक स्थिरता सुनिश्चित करेगा और माइनिंग सेक्टर में निवेश को बढ़ावा देगा

Posted on: 2026-08-15


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माइंस एंड मिनरल्स (डेवलपमेंट एंड रेगुलेशन) अमेंडमेंट बिल, 2026, जिसे 13 अगस्त को संसद के दोनों सदनों ने पास किया था, इसका मकसद भारत के बड़े मिनरल सेक्टर में ज़्यादा स्टेबिलिटी, निश्चितता और अंदाज़ा लगाना और माइनिंग में इन्वेस्टमेंट को बढ़ावा देना है।

माइंस एंड मिनरल्स (डेवलपमेंट एंड रेगुलेशन) एक्ट, 1957 में बदलाव का मकसद इस सेक्टर के लिए ज़्यादा स्टेबल फिस्कल सिस्टम बनाना है, साथ ही सरकार के आत्मनिर्भर भारत के मकसद और विकसित भारत 2047 के बड़े विज़न को सपोर्ट करना है।

मिनिस्ट्री ऑफ़ माइंस ने साफ़ किया है कि इस बदलाव से ज़मीन और मिनरल्स पर राज्यों के अधिकार या मिनरल्स पर टैक्स लगाने की उनकी पावर नहीं छीनी जाएगी। राज्यों के पास माइनर मिनरल्स को रेगुलेट करने और उन पर टैक्स लगाने का अधिकार भी बना रहेगा।

मिनिस्ट्री के मुताबिक, माइनिंग से मिलने वाले कुल टैक्स और कानूनी पेमेंट का करीब 90 परसेंट अभी राज्यों को जाता है, और यह व्यवस्था बदलाव के बाद भी जारी रहेगी।

मंत्रालय ने कहा कि प्रस्तावित बदलावों का मकसद फिस्कल फ्रेमवर्क में ज़्यादा निश्चितता लाना और घरेलू मिनरल एक्सप्लोरेशन और माइनिंग में ज़्यादा निवेश को बढ़ावा देना है।

मिनरल्स इंफ्रास्ट्रक्चर, मैन्युफैक्चरिंग, एनर्जी सिक्योरिटी और ओवरऑल इकोनॉमिक ग्रोथ के लिए बहुत ज़रूरी हैं। मिनिस्ट्री के मुताबिक, भारत ने 2025-26 में 10.12 लाख करोड़ रुपये के मिनरल्स इंपोर्ट किए, और उसने चेतावनी दी कि ज़्यादा और अनबैलेंस्ड टैक्सेशन से घरेलू मिनरल्स कम कॉम्पिटिटिव हो सकते हैं और इंपोर्ट पर ज़्यादा डिपेंडेंस को बढ़ावा मिल सकता है।

राज्य अभी माइनिंग के कामों पर लगभग 14 अलग-अलग टैक्स, चार्ज, फीस और दूसरी लेवी लगाते हैं, जिनमें रॉयल्टी, ऑक्शन प्रीमियम, डेड रेंट, डिस्ट्रिक्ट मिनरल फाउंडेशन (DMF) में योगदान, गुड्स एंड सर्विसेज़ टैक्स (GST) और ट्रांज़िट फीस शामिल हैं।

मंत्रालय ने कहा कि 2015-16 और 2025-26 के बीच, बड़े माइनिंग राज्यों को 5 लाख करोड़ रुपये से ज़्यादा मिले, जबकि इसी दौरान केंद्र ने लगभग 82,000 करोड़ रुपये इकट्ठा किए।

मंत्रालय ने 2015 में शुरू की गई नीलामी व्यवस्था से मिले रेवेन्यू पर भी ज़ोर दिया। 2020-21 और 2025-26 के बीच, बड़े माइनिंग राज्यों ने रॉयल्टी, DMF योगदान, GST और दूसरे सोर्स से मिले रेवेन्यू के अलावा, नीलामी प्रीमियम के तौर पर 96,000 करोड़ रुपये से ज़्यादा इकट्ठा किए।

जिन राज्यों ने मिनरल ब्लॉक की नीलामी और उन्हें चालू करने में लीड ली है, वहां माइनिंग से जुड़े रेवेन्यू में काफ़ी बढ़ोतरी देखी गई है।

मिनिस्ट्री ने कहा कि इन बदलावों से केंद्र और राज्यों के बीच मौजूदा रेवेन्यू-शेयरिंग की स्थिति में कोई बदलाव नहीं होगा, बल्कि मिनरल सेक्टर के लिए ज़्यादा भरोसेमंद फिस्कल माहौल पक्का करने की कोशिश की जाएगी।

इसमें मिनरल रिसोर्स के लिए एक मिली-जुली नेशनल स्ट्रेटेजी की ज़रूरत पर भी ज़ोर दिया गया, जो सीमित हैं और ज्योग्राफिकली कुछ ही राज्यों में मौजूद हैं।

मिनिस्ट्री के अनुसार, राज्य लेवल पर अलग-अलग और बिना रोक-टोक वाले टैक्स से घरेलू मिनरल की कीमतें बढ़ सकती हैं, लोकल रिसोर्स कम कॉम्पिटिटिव हो सकते हैं और देश में मिनरल रिज़र्व होने के बावजूद इम्पोर्ट को बढ़ावा मिल सकता है।

इसमें कहा गया है कि इस तरह की असमानताएं नेशनल मिनरल मार्केट को भी बांट सकती हैं और टिकाऊ और बराबर आर्थिक विकास पक्का करने के बड़े मकसद को कमज़ोर कर सकती हैं।

इसलिए MMDR अमेंडमेंट बिल, 2026 का मकसद घरेलू माइनिंग सेक्टर को मजबूत करना, इन्वेस्टमेंट को बढ़ावा देना और राज्यों के मौजूदा अधिकारों और रेवेन्यू हितों को बनाए रखते हुए भारत के मिनरल रिसोर्स के ज़्यादा इस्तेमाल को सपोर्ट करना है।